Het
college van burgemeester en wethouders heeft het aanwijzingsbesluit
voor de tippelzone gewijzigd. De tippelzone blijft voorlopig open voor
een maximumaantal straatsekswerkers per dag.
Dat aantal wordt
bijgehouden met anonieme toegangspasjes, waarmee twintig personen per dag
mogen werken.
Beheersbaar
Met anonieme dagpassen wordt dagelijks een
maximumaantal van twintig straatsekswerkers toegelaten tot de tippelzone. Dit
soort aantallen is in de afgelopen jaren als passend en beheersbaar
ervaren om te kunnen blijven handhaven en zo een veilige werkplek te
waarborgen. Omdat registratie niet meer toegestaan is, bestaat de kans
wel dat de huidige groep (veelal kwetsbare) sekswerkers op de zone wordt
verdrongen door nieuwe, andere sekswerkers. Ook biedt de nieuwe
situatie minder grip met het oog op zorg en hygiëne, hulp en bestrijding
van vrouwenhandel en uitbuiting. De zorg voor de sekswerkers die eerder
een registratiepasje hadden, loopt door. Huiskamer De Cirkel blijft
open voor alle personen die op dat moment op de zone werken.
Dit
is een tijdelijke maatregel en in september wordt een voorstel voor de
toekomst met de gemeenteraad besproken. Tippelen elders in de stad
blijft op basis van de Algemene Politie Verordening (APV) verboden.
Aanleiding nieuwe stelsel
De
rechter heeft onlangs geoordeeld dat de registratieplicht die Nijmegen
sinds 2007 had voor sekswerkers op de Nijmeegse tippelzone, niet voldoet
aan de privacywetgeving en daarmee niet mag worden gehandhaafd. Twee
straatsekswerkers hadden bezwaar aangetekend tegen een afwijzingsbesluit
van de gemeente op hun registratieverzoek voor de tippelzone. De
rechtbank heeft alleen getoetst op de rechtmatigheid van het
aanwijzingsbesluit. Deze nieuwe situatie waarin de tippelzone vrij
toegankelijk werd voor sekswerkers, terwijl Nijmegen vrijwel de laatste
tippelzone van het land heeft, vindt het college onwenselijk en
risicovol voor de veiligheid van en zorg voor de sekswerkers en de
openbare orde.
Registratieplicht
In 2007 is een
registratieplicht opgenomen in het aanwijzingsbesluit Tippelzone. Dit
had enerzijds tot doel om overlast en onveiligheid terug te dringen en
de tippelzone beheersbaar te houden en om de straatsekswerkers
–wanneer nodig- te voorzien van zorg. Op deze wijze bood de
tippelzone een relatief veilige werkplek. De pasjes werden alleen
verleend aan straatsekswerkers die aantoonbaar verbonden waren aan de
Nijmeegse tippelzone. Er werden geen nieuwe registraties meer
toegelaten. De zone telt zes werkplekken. In 2023 waren er achttien personen
geregistreerd. Dat systeem heeft vele jaren over het algemeen naar
tevredenheid gefunctioneerd, maar kwam vanwege de genoemde individuele
bezwaren tot een einde.